Desde el municipio destacan que el Plan Director del Cerro Catedral fija reglas claras y ordenamiento

Un informe del municipio de Bariloche defendió los alcances del Plan Director de Desarrollo Sustentable del Cerro Catedral y lo presentó como una herramienta de ordenamiento para una zona que, según el documento, arrastra desde hace décadas problemas estructurales vinculados al crecimiento desordenado, la falta de reglas claras y déficits en servicios básicos como cloacas, energía y agua potable.

El texto oficial plantea que el plan busca abrir “una nueva era” para la montaña, con parámetros urbanísticos definidos, criterios ambientales y exigencias de infraestructura. Según el municipio, no se trata únicamente de un proyecto asociado a la modernización turística, sino de un esquema de planificación que pretende ordenar el futuro desarrollo del principal centro de esquí de Bariloche.

En ese sentido, el informe remarca que el plan establece reglas “claras, basadas en ciencia y transparencia”, con el objetivo de poner fin a años de incertidumbre sobre qué puede hacerse en el cerro, dónde y bajo qué condiciones. También sostiene que el desarrollo futuro deberá ser limitado, controlado y orientado al beneficio de la comunidad local.

Uno de los puntos centrales del documento es la aclaración sobre la titularidad de las tierras. El municipio afirma que las 1920 hectáreas del Cerro Catedral pertenecen y seguirán perteneciendo al patrimonio municipal, por lo que no existe ningún tipo de privatización. De manera enfática, el informe señala que el plan “no habilita a la empresa concesionaria a vender la tierra, bajo ningún concepto”.

También se aclara que el Plan Director no aprueba planos, construcciones ni proyectos específicos. Según el municipio, cualquier desarrollo futuro deberá atravesar las instancias regulares de planeamiento y control, además de cumplir con los códigos de edificación vigentes. En ese marco, el plan funcionaría como una herramienta que fija límites máximos y usos permitidos, pero no como una autorización automática para obras.

Otro eje destacado es la infraestructura. El informe sostiene que antes de cualquier proyecto futuro deberán garantizarse las redes y servicios necesarios. En particular, establece que las obras vinculadas a energía, saneamiento y agua deberán ser financiadas en un 100% por la empresa concesionaria, sin costo para la comunidad.

De acuerdo con el documento, esas obras deberán incorporar sistemas tecnológicos de punta y superar los estándares actuales. La concesionaria, además, tendrá que certificar que existen las redes y la vialidad necesarias para soportar cualquier desarrollo, evitando así una sobrecarga sobre los servicios de la ciudad. Como beneficio adicional, el municipio asegura que la nueva infraestructura energética mejorará el abastecimiento en las zonas sur y oeste de Bariloche.

Sustentabilidad y límites al desarrollo

El informe municipal también pone el foco en el componente ambiental del plan. Según se detalla, el Informe de Sensibilidad Ambiental (ISA) fue utilizado como base técnica para definir qué actividades pueden realizarse y en qué sectores. Ese estudio identificó áreas de valor ecológico, recursos hídricos, zonas frágiles y espacios que requieren protección especial.

El municipio sostiene que el ISA apunta a proteger la flora y la fauna, los corredores biológicos, las cuencas hídricas y las áreas expuestas a peligros geológicos. Por eso, afirma que las decisiones incluidas en el plan no responden a criterios arbitrarios, sino a parámetros técnicos y científicos.

Uno de los datos que el informe presenta como un avance es la reducción del área potencial de intervención en la base del cerro. Según el municipio, esa superficie pasa de un 9% a un 4% del área concesionada, lo que implicaría una mayor protección de sectores naturales que antes podían quedar expuestos a futuros desarrollos.

El documento agrega que la mayor parte del cerro se mantiene bajo protección y que el desarrollo urbano y turístico se concentra principalmente en zonas que ya fueron intervenidas o modificadas, consideradas de baja sensibilidad ambiental. Además, remarca que el plan “dice no” a la expansión hacia bosques nativos.

Otro punto mencionado es el soterramiento total de cables de energía y comunicaciones en el área de la base. Según el informe, esta medida permitiría reducir la contaminación visual, recuperar el paisaje de montaña y mejorar la seguridad de la red eléctrica frente a eventos climáticos.

Desde el municipio también se vincula el ordenamiento del Catedral con la competitividad turística de Bariloche. El documento define al cerro como un motor económico y social de la ciudad, por su impacto directo e indirecto en hoteles, restaurantes, comercios, servicios turísticos y empleo local.

En esa línea, el informe advierte que mantener inversiones resulta fundamental no solo desde el punto de vista turístico y deportivo, sino también para sostener miles de puestos de trabajo vinculados a la actividad. Según el planteo oficial, modernizar las instalaciones permitiría mejorar la experiencia del visitante y competir con otros destinos de montaña a nivel internacional.

El municipio también rechaza la idea de que un desarrollo ordenado de la base del Catedral compita con la ciudad. Por el contrario, sostiene que la Villa Catedral y el casco urbano ofrecen experiencias diferentes y complementarias. Quienes se alojan en la base buscan cercanía con las pistas, mientras que la ciudad concentra gastronomía, vida nocturna, historia, comercio y otras actividades.

Según el informe, una infraestructura de montaña más moderna podría atraer nuevos turistas internacionales, ampliar la demanda y beneficiar a toda la cadena de servicios de Bariloche. Además, plantea que mejorar el principal atractivo invernal del destino eleva la reputación general de la ciudad y contribuye a extender la temporada turística.

El documento advierte, en cambio, que dejar de invertir podría derivar en un “círculo vicioso” de obsolescencia, con pérdida de competitividad frente a otros centros turísticos, caída del movimiento de visitantes, impacto sobre el empleo y desconfianza en el futuro del destino.

En el mismo sentido, el informe menciona el cambio climático y destaca la importancia de la nieve técnica. Según la mirada municipal, la fabricación de nieve es hoy una herramienta clave para brindar previsibilidad, garantizar fechas de apertura y reducir la incertidumbre en las reservas. Para el municipio, contar con mayor desarrollo también permitiría incorporar más equipamiento destinado a la producción de nieve técnica.

Antecedentes históricos del Cerro Catedral

El informe incluye además un repaso histórico sobre el origen del Cerro Catedral como centro turístico y deportivo. Allí se recuerda que en 1903 las tierras formaron parte de la donación realizada por el Perito Moreno al Estado Nacional para la creación de los Parques Nacionales.

Luego, en 1936, la entonces Dirección de Parques Nacionales contrató al campeón austríaco de esquí Hans Nöbl para estudiar cuál era el mejor lugar de la región para desarrollar un centro de esquí de nivel internacional. Según el informe, Nöbl determinó que las laderas del Cerro Catedral eran las más apropiadas para ese objetivo, decisión que es considerada el punto de partida del desarrollo del cerro como centro invernal.

El documento también menciona que en 1985, mediante la Ley Nacional 23.251, conocida como Ley Napoli, esas tierras fueron transferidas al Municipio de Bariloche bajo la figura de una “donación con cargo”. Esa condición legal estableció que el destino de las tierras debía estar vinculado al desarrollo de un centro turístico y deportivo.

Según el municipio, esa obligación fue luego ratificada por la Ley Provincial 4184. Por eso, el informe concluye que la planificación y el crecimiento del Cerro Catedral no contradicen su historia ni el legado original de esas tierras, sino que forman parte del mandato legal que estableció la consolidación de un centro de esquí y turismo de nivel internacional en Bariloche.

En su conclusión, el informe municipal sostiene que el Plan Director propone un modelo de crecimiento ordenado, con reglas claras, indicadores técnicos, rigor científico, garantías de servicios e infraestructura financiada por la concesionaria. También insiste en que las tierras continúan bajo dominio municipal y que el objetivo es proteger el patrimonio natural, al mismo tiempo que se potencia uno de los motores económicos más importantes de la ciudad.