Lescano: “Proponemos reducir a siete los concejales y destinar el 40% del presupuesto a obras”

De cara a las elecciones de convencionales constituyentes del próximo 1 de noviembre, Leandro Lescano, candidato por Estamos Haciendo Bariloche, consideró que la reforma de la Carta Orgánica representa una oportunidad para modernizar el funcionamiento del municipio y establecer reglas que permitan sostener las inversiones en infraestructura durante las próximas décadas.

En diálogo con Bariloche Opina, el ex concejal destacó su regreso a la actividad política y aseguró que su principal motivación está relacionada con la posibilidad de participar en la revisión de la norma institucional más importante de la ciudad.

“Me motiva mucho la Carta Orgánica. Dentro de la política me gusta mucho todo lo que tiene que ver con lo legislativo. Me gusta estudiar, proponer y hacer”, expresó.

Lescano recordó los cambios que atravesó Bariloche durante los últimos 20 años y sostuvo que la nueva Convención deberá contemplar las transformaciones sociales, económicas e institucionales que puedan producirse en las próximas décadas.

También destacó que los convencionales de 2006 incorporaron la obligación de revisar integralmente la Carta Orgánica cada 20 años, una disposición que consideró importante para mantener actualizada la normativa. “Estoy convencido de que hay muchas cosas que deben revisarse. Ojalá en la próxima Convención también se prevea algo similar y se pueda revisar todo”, señaló.

El 40% del presupuesto municipal destinado a obras

Uno de los ejes centrales de la propuesta que impulsa Estamos Haciendo Bariloche es establecer la obligación de destinar el 40% de los ingresos municipales a obras de infraestructura.

Lescano explicó que el objetivo es reemplazar progresivamente una lógica de gasto por una de inversión, garantizando que una parte importante de los recursos públicos se traduzca en mejoras concretas para los vecinos.

“Proponemos que el presupuesto municipal, obligatoriamente destine el 40% para obras de infraestructura”, afirmó.

Consultado sobre cómo se calcularía ese porcentaje, aclaró que la propuesta contempla la totalidad de los ingresos municipales, independientemente de su origen. “Del ingreso total. Sea de donde venga, porque el presupuesto se compone de fondos propios y de aportes”, explicó.

Ante la consulta sobre las dificultades para implementar esa obligación en un municipio que destina una parte importante de sus recursos al pago de salarios, Lescano reconoció que será necesario avanzar de manera progresiva.

“Todo tiene que ser en un marco de razonabilidad, porque esto va a tener que ir adecuándose progresivamente. Tampoco puede pretenderse que de un año para el otro cambie radicalmente”, sostuvo.

También señaló que deberán existir mecanismos de control y eventualmente herramientas judiciales para garantizar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la nueva Carta Orgánica.

Un empleado municipal cada 100 habitantes

Otra de las propuestas del espacio apunta a fijar un límite a la cantidad de trabajadores municipales en relación con la población de Bariloche.

Lescano explicó que la iniciativa contempla establecer un empleado municipal cada 100 habitantes, de manera que el crecimiento de la planta esté vinculado con la evolución demográfica de la ciudad.

“La dinámica de crecimiento de la planta municipal va a estar dada por la dinámica de crecimiento demográfico de la ciudad”, señaló.

El candidato consideró que esta herramienta permitiría evitar incorporaciones de personal que incrementen el gasto corriente y reduzcan los recursos disponibles para infraestructura.

Según explicó, las propuestas forman parte de una misma orientación: reorganizar el funcionamiento del Estado municipal para mejorar sus servicios y destinar una mayor proporción de recursos a inversiones.

Reducir de once a siete los concejales

Lescano también defendió una modificación importante en la estructura del Concejo Municipal, al proponer que el cuerpo legislativo pase de los once integrantes actuales a siete concejales, con una cantidad fija independientemente del crecimiento poblacional.

Recordó que la Carta Orgánica vigente establece un concejal cada 10.000 habitantes y sostuvo que, de aplicarse ese criterio a la población actual, correspondería ampliar el número de representantes.

Sin embargo, aseguró que la propuesta oficialista apunta en sentido contrario, buscando reducir los costos de funcionamiento del cuerpo legislativo.

“Nosotros proponemos que eso vaya a siete, y que sean siete los concejales, un número fijo que no se vaya modificando con el crecimiento de Bariloche”, explicó.

El candidato mencionó que el intendente Walter Cortés estimó que el ahorro generado por esta medida podría equivaler a unas 200 cuadras de asfalto por año, una proyección que vinculó con la necesidad de mejorar la infraestructura vial.

Consultado sobre el impacto que podría tener la reducción de bancas en la representación política de las minorías, Lescano aseguró que el sistema electoral proporcional continuaría siendo el mismo.

“La representatividad no se modifica porque quienes vayan al Concejo van a ser elegidos por el mismo sistema D'Hondt”, sostuvo.

También señaló que existen experiencias de otros municipios rionegrinos con una relación de concejales por habitante similar a la que propone su espacio.

Revisar las atribuciones del Concejo Deliberante

Más allá de la reducción de bancas, Lescano consideró necesario revisar las competencias del Concejo Municipal para evitar que determinadas decisiones administrativas deban atravesar procedimientos legislativos que demoran la gestión.

Como ejemplo mencionó las licitaciones para adquirir indumentaria destinada a trabajadores municipales, cuyos pliegos deben ser tratados por el cuerpo deliberativo.

“Para hacer una licitación para comprar camperas para los trabajadores municipales tiene que pasar el pliego por el Concejo Deliberante. La verdad es que esas cuestiones no deberían pasar”, señaló.

Según explicó, determinadas contrataciones administrativas deberían quedar dentro de las atribuciones del Ejecutivo, mientras que las decisiones de mayor trascendencia institucional y económica tendrían que continuar bajo intervención legislativa.

Entre estas últimas mencionó el endeudamiento municipal, las concesiones y las licitaciones de mayor importancia.

Consultado sobre el riesgo de otorgar mayores atribuciones al Ejecutivo sin controles suficientes, Lescano reconoció que se trata de un equilibrio que deberá analizarse durante la reforma.

“Es un riesgo que en algunas situaciones hay que correr y en otras tiene que pasar por el Concejo Deliberante. No estoy diciendo que el Concejo no participe ni que deje de tener su rol”, aclaró.

El candidato sostuvo que el objetivo es agilizar la gestión sin eliminar las facultades fundamentales de control y representación del cuerpo legislativo.

La experiencia política y la búsqueda de consensos

Durante la entrevista, Lescano también recordó su paso por el Concejo Municipal y las dificultades institucionales que atravesó Bariloche en otros períodos.

Mencionó especialmente el proceso que derivó en la destitución de un intendente, al que definió como una de las situaciones políticas más complejas que le tocó vivir.

Sin embargo, destacó que, pese a las diferencias partidarias y a la fragmentación del cuerpo legislativo, fue posible alcanzar acuerdos.

“Con todas las diferencias que teníamos y con los intereses políticos de cada uno, se pudo lograr consenso, se pudo trabajar”, recordó.

En ese sentido, consideró necesario recuperar el debate sobre propuestas de fondo para la ciudad y evitar que el funcionamiento institucional quede concentrado en conflictos políticos permanentes.

Actualizar derechos y conceptos de la Carta Orgánica

Otro de los aspectos que Lescano destacó es la necesidad de revisar disposiciones que quedaron desactualizadas por los cambios sociales y culturales de las últimas dos décadas.

Como ejemplo mencionó referencias de la Carta Orgánica vigente a las personas con discapacidad mediante expresiones que actualmente dejaron de utilizarse.

“Hay que revisar un montón de cuestiones de la Carta Orgánica. Algunas van a ser decisiones políticas y otras habrá que modificarlas o aggiornarlas porque han quedado en desuso”, explicó.

El candidato sostuvo que la reforma no solamente deberá incorporar nuevas herramientas de gestión, sino también actualizar conceptos y disposiciones para adecuarlos a la realidad actual.

La importancia de participar el 1 de noviembre

Sobre el final de la entrevista, Lescano insistió en la necesidad de que los vecinos participen de las elecciones de convencionales constituyentes.

Recordó que se trata de una elección diferente a las habituales, porque los representantes elegidos tendrán un mandato limitado al funcionamiento de la Convención, cuyo trabajo está previsto durante 60 días.

“Es una elección distinta que nos va a dar un cargo electivo por 60 días nada más. En 60 días terminó nuestro trabajo en la función y es muy importante”, señaló.

Consultado sobre si ese plazo será suficiente para revisar la Carta Orgánica, respondió afirmativamente y sostuvo que los convencionales deberán trabajar con la intensidad necesaria para cumplir con esa responsabilidad.

También reconoció que las preocupaciones económicas cotidianas pueden restarle atención al proceso electoral, pero insistió en que las decisiones que se adopten tendrán consecuencias durante muchos años.

“Soy consciente de que la gente está en muchas situaciones que tienen que ver con el día a día. Pero esto va a ser el día a día de los próximos 20 años”, expresó.

Finalmente, convocó a los vecinos a informarse sobre las distintas propuestas y concurrir a votar. “Vayan a votar al que quieran, pero vayan a votar. Es muy importante ese ejercicio del poder ciudadano que por excelencia es el voto”, concluyó.

Todos los candidatos de Estamos Haciendo Bariloche – Lista 658

La alianza Estamos Haciendo Bariloche, integrada por el Partido Unión y Libertad (PUL) y Juntos Somos Río Negro (JSRN), está encabezada por Yanina Sánchez y lleva a Leandro Lescano como cuarto candidato titular.

Candidatos titulares: Yanina Sánchez, Alberto Horacio Arabarco, Julia Fernández, Leandro Lescano, Elisa Mariela Guerra, Adrián Marcelo Grau, Hermenegildo Ortega, Norma Beatriz Zublin, Warner Luis Erwin Riquelme, Agustina Visitación Paillalef, José Alfredo Lamas, Sandra Noemí Quezada, Félix Armando Cabrera, Mariela de las Nieves Llancanao y Arnaldo Gabriel Gherzoni.

Candidatos suplentes: Eliana Mariel Del Vecchio, Mario Humberto Córdoba, Daniela Lucía Gaspar, Eduardo Horacio Coliman, Patricia Beatriz Cabanillas, Juan Bautista Montano, Rosa del C. Negrón Ormeño, Gustavo Daniel Labriola, Cecilia del Carmen Umaña, José Santos Navarro, Gladys Beatriz De la Fuente, Diego Héctor González Aguile, María Belén Vier, José Arturo Saavedra y Adelina Virginia Gualmes.