Gennuso defendió la Ecotasa tras su declaración de inconstitucionalidad por la Corte Suprema

En una serie de tuits publicados a través de X (Ex Twitter) este miércoles al mediodía, el ex intendente Gustavo Gennuso, hizo un descargo respecto a la reciente declaración de inconstitucionalidad de la "Ecotasa" por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. La medida, implementada durante su gestión, buscaba financiar obras y servicios turísticos en la ciudad.

Gennuso comenzó recordando la importancia de la Ecotasa: "Antes de argumentar lo malo que es para Bariloche la baja de la ecotasa por parte de la Corte Suprema, me gustaría recordar algo… Voy a pecar, y hacer el siguiente listado, porque quiero que lean pensando en las 80 obras que hicimos con la Ecotasa: Paseos del Este, Oeste, Sur y Modesta Victoria. El Pump Truck, SkatePark, miradores en circuito chico, senderos de arrayanes, sendero playa. Sala de Informes, renovación zona Puerto, Centro Cultural y Tecnológico en el Puerto, Paseo Cultural Casa Bachmann, Renovación Plaza Belgrano y Perito Moreno, Forestación Avda. Esandi, Parquización Costanera y renovación de Calle Juramento y la Casa Bachmann".

Además, destacó el impacto positivo que tuvo la tasa en el turismo local: "La crítica que decía que iban a venir menos turistas por la Ecotasa fue desmentida, pasamos en 8 años de 700 mil turistas por año en 2015 a un millón 400 mil en 2023. Lo que sí es cierto es que se hicieron más de 80 obras que transformaron la infraestructura turística de la ciudad".

Gennuso también se refirió a los aspectos legales y financieros de la Ecotasa: "El argumento jurídico de inconstitucionalidad, discutible ya que otros tribunales juzgaron lo contrario, no ve - no tendría por qué - el contexto de aplicación de esta tasa. La constitución del '94 les dijo a los municipios que eran autónomos, pero no pasó de una mera declaración ya que no hubo ningún paso a dotarlos de fondos nuevos. De hecho, sucesivos gobiernos han incumplido esta constitución que exige una discusión de la ley de coparticipación".

El ex intendente criticó la distribución de recursos por parte del gobierno nacional: "El gobierno nacional se lleva el 40% de la recaudación coparticipable y a eso le agrega impuestos no coparticipables, como el impuesto al cheque y el impuesto PAIS, que le suma que de lo que recauda se lleve más del 65%. Que nunca se hizo y que quizás podría, a través de provincias mejor financiadas, resolver en algo el tema. O sea, un gobierno nacional que no tiene a su cargo directo ni educación, ni salud, maneja parte de obra pública que nunca se hace - basta mirar el estado de las rutas nacionales - se lleva gran parte de la renta y deja a los municipios librados a su suerte".

Finalmente, Gennuso subrayó la autonomía que brindó la Ecotasa a la ciudad: "Bariloche, cuya producción principal son los servicios turísticos, no pudo durante décadas implementar políticas de infraestructura turística por no tener fondos ni autonomía para hacer las obras necesarias. A lo sumo podía hacer obras que ya venían pensadas desde otras instancias. La llegada de la ecotasa hizo que nos posicionemos autónomamente en defensa de nuestro sistema de producción que genera trabajo para nuestros vecinos".

Con la reciente decisión de la Corte Suprema, Gennuso advirtió sobre las consecuencias futuras: "Y hoy tendremos miles de obras potenciales que no se harán".

Decisión de la Corte Suprema

En una decisión unánime, la Corte Suprema de Justicia de la Nación integrada por los jueces Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda y Ricardo Lorenzetti, declaró inconstitucional la "Ecotasa" que actualmente el Municipio de San Carlos de Bariloche cobra a los turistas que se hospedan en la ciudad.

La sentencia, que responde a una acción de inconstitucionalidad interpuesta por Santiago Cantaluppi, representante de un complejo de cabañas de la ciudad, determina que la tasa viola los principios de legalidad, igualdad, razonabilidad y finalidad.

La Corte Suprema consideró que la "ecotasa" no cumple con los requisitos necesarios para ser considerada una tasa retributiva, señalando que no existe una relación directa entre el pago del tributo y la prestación de un servicio específico a los turistas. Además, sostuvo que la tasa discrimina a los turistas en relación con los residentes de la ciudad, quienes también se benefician de los servicios financiados con la recaudación del tributo.

Por último, la Corte Suprema consideró que la "ecotasa" no puede considerarse un impuesto, ya que no cumple con los requisitos establecidos en la Ley de Coparticipación Federal.

Implementada en 2016 por el gobierno de Gustavo Gennuso, la "Ecotasa" tenía por objetivo recaudar fondos para financiar la prestación de servicios turísticos y la protección del medio ambiente. La tasa se cobraba a todos los turistas que se hospedaban en establecimientos hoteleros de la ciudad, con un monto que variaba según la categoría del alojamiento.

La acción de inconstitucionalidad presentada por Cantaluppi, representado por las abogadas María Marta Peralta, María Laura Loureyro y María Eugenia Bianchi, argumentaba que la normativa que establecía la "Ecotasa" carecía de claridad y precisión en cuanto a la definición del hecho imponible, el sujeto pasivo y el destino de los fondos recaudados.

Además, se sostenía que la tasa discriminaba a los turistas en relación con los residentes de la ciudad y que no existía una relación directa y proporcional entre el pago del tributo y la prestación de un servicio específico a los turistas.

(Bariloche Opina)