Por qué el Municipio busca actualizar el módulo fiscal y qué impacto tendría

El Ejecutivo municipal busca avanzar en el Concejo Deliberante con una actualización del módulo fiscal, una unidad de referencia utilizada para determinar distintos tributos, tasas y otros conceptos municipales.

El tema volvió a discutirse en comisión y el secretario de Hacienda, Gonzalo Lerra, explicó los motivos del pedido y su impacto sobre las cuentas municipales.

En diálogo con el programa Ideas Circulares, Lerra señaló que el módulo fiscal se encuentra, según la evaluación del Ejecutivo, atrasado alrededor de 15 meses respecto de la evolución de los costos. El planteo apunta a actualizar su valor para adecuarlo a la realidad económica y permitir que el Municipio pueda afrontar compromisos asumidos para los próximos meses.

El funcionario explicó que el valor actualmente utilizado como referencia es de $3,73, mientras que la propuesta que está siendo analizada llevaría el módulo a $4,19, lo que representa, según los cálculos expuestos por Hacienda, una actualización del 31%.

El módulo fiscal funciona como una unidad de medida para distintos conceptos municipales, por lo que su actualización puede repercutir en aquellos tributos, tasas o derechos cuyo cálculo esté expresado en módulos. La normativa municipal establece mecanismos para su actualización periódica.

Lerra vinculó el pedido con los compromisos que debe afrontar el Municipio durante los últimos meses del año. Entre ellos mencionó salarios, obras, leasing de maquinaria, contrataciones y adquisición de bienes.

“Estamos con compromisos a futuro, de acá a diciembre, vencimientos de septiembre a diciembre, comprometidos por no tener un módulo fiscal actualizado a la realidad del año”, explicó.

La discusión también incorporó cuestionamientos de sectores opositores acerca de la demora en la presentación de la iniciativa y sobre una eventual situación de desfinanciamiento municipal.

Frente a ese planteo, Lerra negó que el Municipio se encuentre actualmente financiándose mediante un descubierto bancario.

“Desfinanciamiento no, totalmente lejos de la realidad”, afirmó, y agregó que la gestión no está girando en descubierto y que, por decisión del intendente, buscará evitar llegar a esa situación.

Según explicó, Hacienda analiza utilizar distintas herramientas administrativas para afrontar los compromisos asumidos y evitar un desequilibrio financiero.

Uno de los puntos que generó mayor preocupación durante el debate está relacionado con el pago de los salarios de noviembre y diciembre y el aguinaldo de los trabajadores municipales.

En este aspecto, Lerra realizó una distinción entre la disponibilidad financiera y la situación presupuestaria. Según explicó, el problema no sería actualmente la inexistencia de fondos para afrontar los salarios, sino la necesidad de contar con saldo presupuestario suficiente en las partidas correspondientes.

“No hay una situación de no tener la recaudación para los sueldos, pero si no tenemos el saldo presupuestario para hacerlo en la partida”, explicó.

El funcionario sostuvo que una eventual actualización del módulo fiscal permitiría avanzar con una ampliación presupuestaria para incorporar los recursos necesarios para afrontar los compromisos salariales de los últimos meses del año y el aguinaldo.

La discusión actual tiene además una particularidad: el Ejecutivo no está impulsando nuevamente toda la ordenanza Fiscal y Tarifaria, sino una modificación puntual vinculada con el módulo fiscal.

Lerra explicó que el proyecto completo había sido presentado anteriormente y que, luego de que no fuera aprobado en diciembre, el Ejecutivo decidió no volver a presentar las dos ordenanzas completas.

“No estamos presentando Fiscal Tarifaria. Estamos presentando modificación o actualización del módulo fiscal. Nada más”, remarcó.

El antecedente de la discusión se remonta al tratamiento de la Fiscal y Tarifaria 2026. En aquella instancia, el Ejecutivo había planteado modificaciones al mecanismo de actualización del módulo fiscal y otros cambios tributarios. La documentación del Concejo registra a Lerra, ya como secretario de Hacienda, explicando el esquema ante la audiencia pública realizada en noviembre de 2025.

Para el primer semestre de 2026, el Municipio había fijado administrativamente el módulo fiscal en $395, argumentando que el presupuesto había sido aprobado sin extender la vigencia del valor correspondiente al nuevo ejercicio y que era necesario actualizarlo para poder ejecutar el presupuesto de gastos y recursos.

Ahora, el nuevo planteo vuelve a poner el valor del módulo en el centro de la discusión del Concejo, con el Ejecutivo sosteniendo que su actualización resulta necesaria para adecuar los ingresos municipales a los compromisos previstos hasta fin de año.

(Bariloche Opina)