Carreras abrió el 52° período de Sesiones Ordinarias de la Legislatura: "Nuestro gobierno está orientado hacia el futuro"

Este miércoles, la gobernadora Arabela Carreras brindó su discurso de apertura del 52° período de Sesiones Ordinarias de la Legislatura de Río Negro. Hizo un repaso de toda su gestión a lo largo del último año y habló de las obras que continuarán en la provincia.

Como todos los 1 de marzo la Legislatura de Río Negro abrió este miércoles, el 52° período de sesiones ordinarias para este 2023. La gobernadora Arabela Carreras, acompañada por el vicegobernador Alejandro Palmieri, comenzó su discurso luego de las 10:30.

Previamente, se llevó a cabo la Sesión Preparatoria, donde quedaron designadas las autoridades de Cámara y la integración de las comisiones permanentes y especiales.

En su discurso, Carreras dijo que "nos propusimos implementar un modelo de gestión que incorporase criterios de planificación, innovación, transversalidad y sustentabilidad, proyectando acciones de corto, mediano y largo plazo".

"Nuestro gobierno está orientado hacia el futuro", remarcó. "Tomamos decisiones en el presente, con la mirada puesta en el futuro".

Entre los logros que mencionó, habló sobre los programas locales, "contemplando en forma permanente el impacto global de nuestras decisiones", además de "insertar a Río Negro en el mapa nacional e internacional, siempre en beneficio de nuestra población local".

Dijo que se pudo incorporar a la planificación de los ministerios "políticas transversales, como la búsqueda de igualdad de género, la protección de las infancias, la respuesta ante el cambio climático, la mitigación de la acción humana en el medio ambiente natural, la formación de los jóvenes para el trabajo, el tránsito hacia la soberanía alimentaria, la garantía del derecho a la propiedad de la tierra, la seguridad de las personas y los bienes".

Temas destacados

Dijo que como Gobierno "decidimos comprometernos local y globalmente en la lucha contra el fenómeno del calentamiento global y Río Negro es la primera provincia en publicar su Plan Provincial de Respuesta al Cambio Climático".

También "innovamos en los proyectos de desarrollo, siendo pioneros en la elaboración de estudios e iniciativas para la producción de hidrógeno verde como fuente de energía limpia, sin generación de gases de efecto invernadero, en el contexto de la transición energética global".

En este sentido, recordó que la iniciativa privada para desarrollar hidrógeno verde en Río Negro "compromete una inversión de 8.400 millones de dólares y la generación de 15 mil puestos de trabajo directos, estimando, además, unos 45 mil puestos de trabajo indirectos".

También anunció que los días 18 y 19 de mayo se celebrará en Bariloche un Foro Global de Hidrógeno Verde, con la presencia de empresas y autoridades gubernamentales de todo el mundo.

En cuanto a los hidrocarburos, señaló que con una inversión de más de US$ 1.200 millones, YPF construirá un oleoducto entre Vaca Muerta y el puerto rionegrino Punta Colorada.

La obra permitirá transportar 60.000 metros cúbicos por día, equivalente a 372.000 barriles de crudo. De esta manera, "nuestra provincia contará con una megaterminal marítima que se convertirá en el mayor puerto exportador de petróleo del país, con una inversión total de US$ 1.260 millones".

El ducto se extenderá a lo largo de 700 kilómetros, de los cuales 635 serán en Río Negro. "La construcción y operación de este oleoducto generará 1.850 nuevos puestos de trabajo".

Otro de los temas que mencionó, son los relacionados a las políticas públicas implementadas, como "Mi Tierra, Mi Hogar", que garantiza el acceso a la tierra y la vivienda, en forma sencilla, "previamente a que el desarrollo de las grandes inversiones condenen a las familias a los márgenes de las ciudades".

Río Negro Suelo Urbano, también fue mencionado, un programa "que pusimos en marcha en el año 2021 para la generación de lotes urbanos con servicios, facilitando acceso a la tierra, promoviendo ordenamiento territorial y ambiental"

"Este programa constituye una estrategia del Estado para incidir positivamente en el mercado inmobiliario, poniendo a disposición de las familias terrenos con servicios a un costo accesible, muy por debajo de los precios que impone el mercado", destacó.

Dijo que desde el 2021 hasta la actualidad, "se inscribieron en el banco de demanda del programa 31.100 familias y el programa tiene en alguna etapa de su ejecución 3787 lotes (de los cuales 1926 familias ya recibieron lote)".

“Mi tierra, mi hogar” abarca también las viviendas que construidas con fondos propios de la Provincia, a través del IPPV. "En estos tres años entregamos 1042 viviendas y tenemos finalizadas, prontas a entregar, otras
304 viviendas. Asimismo, continuamos la ejecución de otras 692 que planeamos entregar en el transcurso de este año".

En cuanto a las viviendas con financiamiento nacional, "ya fueron licitadas 421", aseveró.

Paralelamente, "desarrollamos una política fuertemente activa de escrituración de propiedades. Para ello, enviamos una iniciativa que en el año 2021 esta Legislatura convirtió en la Ley Provincial 5527, que permite la escrituración gratuita para viviendas colectivas o de propiedad horizontal, del Instituto Provincial de la Vivienda. Desde la sanción de la ley, entregamos más de 2000 escrituras, en 20 localidades, a familias que habitaban esas viviendas desde hacía décadas".

Algo que resaltó, fue que como parte de la política transversal de género, estos títulos "se entregan, por primera vez en la historia, a nombre de las mujeres".

Esto, además, se complementa con otros dos programas: "Mi Escritura, Un Derecho", con la Regularización dominial de Tierras Fiscales Provinciales en la Planta Urbana Municipal; y con la escrituración de propiedades a través de la LEY PIERRI, "que facilitamos, disminuimos su costo y acortamos los plazos a partir de los convenios firmados con los colegios de escribanos y agrimensores de la Provincia".

En este sentido, desde el 2021 a la fecha, "se iniciaron 1.500 trámites en 26 Municipios".

Volviendo al tema energético y laboral, mencionó los Programas de Formación de Hidrógeno Verde, el Programa Trabajo Más Futuro en conjunto con los gremios; 17 cursos vinculados a la prestación de servicios en conjunto con UTHGRA, y más capacitaciones realizadas con UOCRA y el Ministerio de Trabajo de la Nación.

También "recibieron certificaciones del Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (IERIC). El mismo instituto ofrece la tarjeta “Soy Constructor”, que consiste en inscribir y llevar registro de empleadores y trabajadores, otorgando constancias fehacientes de las prestaciones que efectúen".

Asimismo, en conjunto con la Universidad Nacional de Río Negro, "implementamos la Diplomatura en Hidrógeno Verde, única en el país y gratuita, a través de la cual se diplomaron 37 profesionales".

Otro tema que abordó, fue "un modelo de consulta informada para los pueblos originarios, quienes ya cuentan con todo el contenido de la propuesta, la cual está en desarrollo".

El documento consiste en establecer un protocolo para estas comunidades, "establecido en el marco de la Coordinadora Mapuche y del Consejo de Desarrollo de Comunidades Indígenas (CODECI), del que participan representantes indígenas y referentes del Estado".

Con esta mesa de diálogo permanente, "nuestro objetivo es incorporar sus visiones y propuestas a la toma de decisiones y así lograr el mayor consenso social posible, involucrando a todos".

"Desde el gobierno estamos a la espera de una respuesta formal por parte de las organizaciones indígenas acerca del modelo de consulta propuesto", enfatizó.

La conectividad de internet en los parajes y Comisiones de Fomento "es otra de las estrategias de desarrollo que llevamos adelante, con un programa extraordinario, a través de fibra óptica en Clemente Onelli, Aguada de Guerra (cooperativa Maquinchao), Nahuel Niyeu, Aguada Cecilio y Villa Mascardi", y banda ancha "en San Javier (privado), Chelforó (privado), Valle Azul (privado) Cerro Policía (privado), Villa Llanquin (privado), El Caín, Pilquiniyeu, Laguna Blanca, Pilquiniyeu del Limay (próximo a terminar) y Mencue (próximo a terminar)".

Esto se complementa con puntos S.O.S en caminos entre El Caín y Maquinchao o el paraje Cañadón Chileno.

Anunció que para este año, "proyectamos con financiamiento nacional, el despliegue de una nueva red mayorista de fibra óptica, que va a interconectar las localidades de Punta Colorada, Playas Doradas, Aguada Cecilio, Sierra Grande, Arroyo Ventana, Los Berros y Sierra Pailemán".

La aplicación de la conectividad permitirá, asimismo, "la incorporación del sistema de Gestión de Documentación Electrónica (GDE) de Río Negro y una plataforma única, donde la ciudadanía de las zonas rurales de la provincia podrá realizar trámites en forma digital".

En otro aspecto, dijo que se está elaborando junto a universidades y otros organismos gubernamentales y no gubernamentales, un Programa de Forestación que comenzará a implementarse este año.

"Dicho plan estará orientado a la concientización de la población, al trabajo con los municipios y al rol de las empresas privadas en el desarrollo de los bonos verdes, como forma de traducir a beneficios económicos el cuidado del ambiente", sostuvo.

Esto se suma a las leyes sancionadas por la Legislatura, el año pasado, "que regulan la intervención de la provincia en la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero a partir de la adopción de medidas frente al cambio climático".

En esta marco, habló sobre las nuevas leyes de Etiquetado Edilicio y el Marco Regulatorio y de Fomento para la Movilidad Sostenible.

Frente a las necesidades de los jóvenes de la provincia, Carreras dijo que en los próximos días se creará la Secretaría de Juventudes Rionegrinas, en el ámbito de la Secretaría de Estado de Niñez, Adolescencia y Familia, SENAF.

"Esta nueva Secretaría, con perfil técnico, estará orientada a la conformación de un Sistema Integral de Protección de los Derechos de las Juventudes, bajo la lógica de la corresponsabilidad de todos los actores", explicó.

Habló sobre la creación de los Espacios de Genero y Diversidad en 36 municipios adheridos de 29 localidades. "Es decir, un 80% de los municipios", remarcó.

También, "creamos 28 Centros de Abordaje Integral de las Adicciones, denominados CRAIA, trabajando con los municipios y asociaciones civiles, desde la APASA".

En tal sentido, Carreras anunció que se propondrá la creación de los Espacios de Juventudes en los municipios, "para lo cual brindaremos apoyo técnico y económico, a partir de la firma de los convenios correspondientes".

A partir del trabajo con la Secretaría de Juventudes Rionegrinas, "cada ministerio y cada organismo del gobierno provincial generará programas específicos orientados directamente hacia los jóvenes".

Dijo que así, se abordará la educación formal y no formal, la inclusión laboral, las pasantías como etapa de inserción al mundo del trabajo, el acceso a microcréditos con líneas específicas del CREAR".

Se trabajará además, con programas como Rio Negro Nutre, "para fomentar la seguridad alimentaria entre los jóvenes, propiciando la cultura de producción de alimentos a escala doméstica y comercial".

A su vez, "buscaremos tener representación en el Consejo Federal de Juventudes, en el marco de la Ley Nacional No 26227. Ratificando el compromiso de generar y/o fortalecer espacios institucionales de las juventudes, promoviendo garantizar la participación de los jóvenes desde la pluralidad y la diversidad al proponer y discutir alternativas para el diseño de políticas y acciones con una fuerte impronta en la promoción social y la organización comunitaria, buscando formular y discutir proyectos que tengan la educación y el trabajo como ejes de la inclusión social, desde un modelo de desarrollo socio- productivo".

En relación con la SENAF, anunció que durante este año se trabajará para la redacción de un proyecto de Ley de Infancias y Adolescencias, "que contenga las formas actuales de habitar un espacio tan importante como es la restitución de derechos".

En cuanto a la Educación, recordó que durante el 2022 se amplió el horario escolar, "para que nuestros estudiantes pasaran más tiempo en las escuelas estudiando, formándose, compartiendo procesos de aprendizaje con los contenidos que hoy se requieren en un mundo nuevo, lleno de desafíos y oportunidades".

De esta manera, señaló que durante el presenta año se avanzará en la universalización de la jornada completa o extendida para todas las escuelas de Educación Primaria Pública de la Provincia.

De esta forma, cada sección de las 165 escuelas que se incorporan a la “Hora Taller” agrega: una hora reloj más de clases por día; "es decir, 5 horas reloj más de clases cada semana (para comprender la magnitud de esta medida, decimos que esto equivale a 1 día más de clases por semana o, lo que es lo mismo, se adicionan algo más de 2 meses de clases al año)".

Por otra parte, "decidimos brindar clases también los sábados, en Matemática, Lengua y Técnicas de estudio para estudiantes de entre 4° y 7° grado de Primaria y de todo el Secundario".

En cuanto a los 40 años de la recuparación de la Democracia, que se celebra este año, la gobernadora dijo que será denominado el "Año de la Democracia Cultural, en Clave Joven", "con un enfoque particular en relación con lo mucho que tienen para decir y aportar los hacedores culturales que nacieron y vivieron toda su trayectoria en democracia".

Por ese motivo, "nuestros principales programas de cultura serán definidos de una manera más participativa, donde los actores culturales sean protagonistas, priorizando el trabajo con el Consejo Provincial de Cultura y el Movimiento Cultural Rionegrino, en articulación con Municipios, Comisiones de Fomento, la Secretaría de Juventudes Rionegrinas, universidades, organizaciones sociales y hacedoras y hacedores independientes".

Mencionó los programas como Maratón Cultural, Sentí Cultura y Encuentros Culturales Rionegrinos, que se reeditan y, año tras año, "son cada vez más convocantes, porque fortalecen la participación de niños, niñas, jóvenes y adultos mayores".

Por su parte, la Orquesta Filarmónica proyecta 146 conciertos para este año en curso en toda la provincia y en otros puntos del país como invitada especial.

En relación con la Cultura, anunció que en los próximos días se convocará al Consejo Provincial de Cultura para presentar el Proyecto de Ley de Cultura, para su análisis y posterior elevación a la Legislatura.

En materia productiva, "seguiremos promoviendo el crecimiento de la ganadería y la pesca en la Provincia y contribuiremos al sostenimiento de la fruticultura como una de nuestras principales actividades productivas".

Habló sobre la creación durante su gestión, de la Subsecretaría de Agricultura, que abarca la Agricultura Extensiva (para cereales y forrajes), la Horticultura, la Apicultura y la producción de Frutos Secos. "La superficie de los diferentes cultivos bajo riego Forrajes y Cereales, Horticultura y Frutos Secos, desde el inicio de la gestión, creció un 62%, alcanzando una superficie total estimada de 49.800 hectáreas bajo riego".

Recordó que la Horticultura, desde el inicio de su gestión, "se incrementó notablemente motivada por la disponibilidad de agua en los diferentes Valles del Río Negro, generando una migración de productores de cebolla hacia nuestra zona. Así, pasamos de producir 2500 hectáreas aproximadamente, a 7000 hectáreas: un incremento del 280% en la superficie cultivada. Esto generó 4.500 nuevos puestos de trabajo genuinos, durante un periodo de 6 meses de actividad".

En cuanto al Turismo, "buscamos el crecimiento de la oferta turística en nuevas zonas de la Provincia, propiciando el fortalecimiento de destinos emergentes con una fuerte y sostenida inversión en infraestructura".

Por ello, "construimos, por ejemplo, estaciones ferroviarias para La Trochita o un Parque Paleontológico que pone en valor los recursos extraordinarios de la Región Sur".

En cuanto a la Seguridad, "venimos respondiendo a una permanente demanda social, sumando equipamiento, tecnología y capacitación, con una fuerte inversión desde el Estado Provincial".

En este sentido, "podemos decir que el área de estadísticas refleja un decrecimiento notable de los índices de delitos en toda la provincia, registrando en el año 2022 la menor cantidad de delitos de los últimos 10 años, a pesar de que Río Negro registra un crecimiento poblacional del 16%. Efectivamente, si evaluamos los delitos contra las personas, observamos un descenso de los homicidios del 45% comparando el año 2012 con el 2022".

En cuanto a los delitos contra la propiedad, "los registros de hurtos muestran un descenso del 23,8% entre el año 2012 y el 2022, y en cuanto a los robos, estos evidencian una disminución del 27,12% en el mismo período".

Sin embargo, "el Estado debe seguir trabajando para mejorar la prevención y la investigación para lograr el esclarecimiento de todos los hechos". Es por eso que este año "ampliaremos la cantidad de cámaras en toda la provincia, modernizando el sistema de monitoreo con incorporación de tecnología de punta".

Asimismo, habló sobre el Plan Integral de Seguridad vial lanzado en 2020, "con una fuerte inversión en tecnología, control, educación y el Observatorio Vial Provincial".

En cuanto a los trabajadores del Estado, Carreras dijo que "en un contexto inflacionario como el que estamos atravesando, es un desafío permanente lograr el sostenimiento del poder adquisitivo de los salarios sin hacer peligrar el equilibrio de las cuentas públicas y el cumplimiento de las obligaciones en materia de servicios y obras".

Por ello, "cuando decimos que Río Negro se enorgullece de estar ubicado en el tercer lugar en la escala salarial nacional docente, estamos hablando del esfuerzo de todos los ciudadanos de la provincia para el sostenimiento del poder adquisitivo del salario".

En el caso del escalafón general, "Río Negro se ubica en el segundo puesto de la escala salarial nacional y en los diferentes escalafones seguimos manteniendo los primeros lugares siempre".

Este año "seguiremos trabajando junto a los gremios con el objetivo de mejorar permanentemente la calidad laboral y, fundamentalmente, mejorar los servicios que se brindan a los ciudadanos".

En relación a la salud de los trabajadores de la Administración Pública, anuncío "que propiciaré la modificación de la ley 3.487 que establece el estatuto y escalafón general para los empleados públicos de la Administración Pública de la provincia de Río Negro, con el fin de ampliar las licencias para las personas que enfrentan largos tratamientos por enfermedad".

Mencionó al IPROSS, la obra social provincial que da cobertura a un total de 170.000 afiliados. "Garantiza Tratamientos de Alta Complejidad a más de 2000 afiliados, cubriendo sus medicamentos y tratamientos especiales, de manera ininterrumpida y por el lapso, al menos, de seis meses".

También cuenta con el Programa integral de cobertura para la Prevención y Control de la Obesidad, "con el objetivo de poner en marcha distintos tipos de tratamientos para 656 afiliados".

Siguiendo con el tema salud, habló sobre el convenio con el centro integral de Salud FLENI en Buenos Aires. "Los servicios integrales en neurología y neurocirugía son: prácticas, prestaciones y estudios médicos a pacientes pediátricos y adultos, tanto en forma ambulatoria como bajo internación".

"El Sistema de Salud exige una fuerte inversión permanente, tanto por el crecimiento general de precios de todos los insumos, que alcanza hasta el 1000% de aumento en algunos medicamentos, como por las múltiples demandas post covid que surgen en la población general y en el personal de salud, en particular", explicó.

Por eso, "desde el inicio de la pandemia hasta la fecha, el sistema de salud creció en 723 agentes, de los cuales 309 son profesionales médicos. Río Negro tiene 309 médicos más de los que tenía en enero de 2020, antes de la pandemia".

Esto va acompañado por "la fuerte inversión edilicia que venimos haciendo en todo el territorio provincial, lo que permite la incorporación de nuevas especialidades en todos los pueblos y ciudades de la Provincia".

En otro párrafo, dijo que Río Negro "es una provincia con recursos. Para que estos recursos se conviertan en riquezas debemos generar mayor actividad económica, fomentando la inversión privada en nuestro territorio".

En lo que hace a las cuentas públicas, "la provincia muestra un incremento del resultado económico, generando un ahorro que permite la aplicación de esos excedentes para inversión pública, entre otros fines".

"La provincia mantiene un equilibrio entre los impuestos que pagan sus ciudadanos y el nivel de servicios que reciben en compensación. Luego del impacto de la pandemia, la provincia se encuentra actualmente en una situación de equilibrio fiscal", destacó.

Tal es así, que el Resultado Financiero (total) "se incrementó un 101%, pasando de ser deficitario en 3.5 mil millones a 33 millones".

Dijo que la provincia de Río Negro "participó de la 13° Conferencia de Gestión de la Deuda de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) realizada en Ginebra, Suiza, donde se expuso ante representantes de prácticamente todos los países del mundo sobre la “Integración de la Gestión de la Deuda en los Sistemas Integrados de Información de Gestión Financiera”, desarrollada en Río Negro".

"Estamos construyendo hospitales, escuelas, comisarías, redes de gas, de agua, de cloacas, estamos pavimentando rutas y caminos, estamos construyendo gimnasios y piletas de natación, estamos terminando un gasoducto y numerosos edificios públicos en todo el territorio provincial", resumió.

Asimismo, "colaboramos con las obras municipales, tales como embellecimiento de espacios públicos, construcción de cordones cunetas, sendas peatonales".

(Bariloche Opina)